By Jun mishina 
全国的に関心を集めた津市相生町自治会長事件取材では同時に市役所内部のパワハラも多々、耳にした。その後も前回レポートした津市消防署内のパワハラを始め、複数の事例が弊社に寄せられている。数年前から職員の自殺、病気休暇が指摘されてきたが改善の気配はないのか。現場職員たちの苦悩は続いている。
職員の 自殺は 以前から 指摘された
トルコ地震の救援活動でも活躍した救急救命士が昨年、不審死したのはパワハラの可能性が高いと指摘した。相生町事件の頃から消防署、本庁のパワハラ問題は仄聞したものだ。
だが津市職員の自殺は今に始まったことではなかった。2018年12月３日の定例会で八太正年市議が副市長にこんな質問をしていた。
議場でも申し上げましたが、１年間に１人ずつ自殺者が出ています。これは恐らく我々議会の中の議員が、みんなが理解しておりません。公表されていない。自殺で毎年１人ずつ大事な我々の職員が亡くなっておるということが公表されていない。悪くとると、隠蔽しておるんと違うかと。隠しておるのと違うかと思われるんですよ。３人ともですよ。そういうことを含めて、結果的にはメンタル以外は９人ですか、休んでいるのが。この９人のうちの１人は再任用ですね。９人の方がメンタル以外では休んでいるんですね、これ。事故か、いや、病気ですね。病気の人も、再任用の方含めて３人休んでいますね。このことを申し上げたいんです。我々にとって大事な職員を自殺に追い込んだり、こんな長期の休暇をとらなければならないようなところに追い込んだということに、どういうふうな責任を感じられますか。答えられないでしょう。
同様の質問は前年の議会でも同市議が取り上げたが、職員の病気休暇、自殺は以前から深刻な状況だった。
「本庁でも平成30年にパワハラのアンケートが実施されました。議会で指摘されたほど深刻な結果ではなかったのです。内罰的でパワハラも自分の責任と感じてしまうのではないでしょうか」（市関係者）
また先述した通り以前から消防署内のパワハラは問題視されてきた。
昨年９月８日付けで消防総務課長通知で「ハラスメントに関するアンケート調査」を実施。調査結果によると205人が回答した中で「パワハラがある」と回答したのは40人で全体の約20％だ。
「人格否定や理不尽な罵声」「部下に対して無視」この辺りは前回記事で関係者から得た証言とも一致した。それにしても議会でも取り上げられ、「アンケート」が実施されるなど庁内で問題意識は共有されているようだ。それでもパワハラが続くのはなぜか。
「やはりパワハラ加害者側への処分がないこと。自殺者がいて、病気休暇の職員もいる中で加害者がゼロというのはありえないことです」（前同）
これでは加害者側に甘く“ パワハラ隠し”と批判されても仕方がないことだ。
事件の 現場「さくらゆ」は 職員クラッシャー？
議員からの追及、メディアなど外部の指摘を受けても肝心の組織体制が変わらなければ意味がない。相生町事件は全国的にインパクトがあった事件だが、まだ事件の温床を継続させているのが不思議だ。
そして現場からはこんな不安も囁かれる。
「相生町事件の元自治会長が今度、旧大門商店街で飲食店を出すんですよ。またトラブルが起きないといいのですが…」（地元住民）
かつて元自治会長が大門商店街商業協同組合の理事長を務めた因縁の場所。再びざわつき出した感もある。というのはいまだに相生町事件の火種がくすぶっているからだ。事件の舞台の一つ「津市共同浴場さくらゆ」は市の最終報告書でも取り上げられている。修繕費の名目で旧相生町自治会が不正に補助金を得ていた。また自治会長事件で市関係者として唯一、有罪判決を受けた同市中央市民館元館長が風呂焚きをさせられるなど過酷な状況だった。
しかも2022年５月31日まで元自治会長の親族がさくら湯運営委員会代表として事業委託されていたことも驚く他ない。
そして内情は予想通りといったところ。
「人権課主幹時代にさくらゆの担当をしていた職員Ａ氏が昨年の異動で人権課長になったんです。ところが着任１カ月程度で病気による長期休暇になりました。相生町事件の時は旧地域調整室（事件を受けて廃止）の担当者だったしかなりの心労があったのは間違いありません」（市職員）
さくらゆについては敬和地区住民でさえ疑問視する声がある。それでも存続するのは「同和事業」という理由以外、見つからない。その一方で担当する職員が疲弊していく無残な状況だ。人権を冠して人を潰すとは各地の「人権課」に共通する問題ではないか。
説明されない パワハラ検証
加害者への対応がないこと、問題がある部署が改善されないこと、これに“ 厄介な市民”対応が加わる。一体、何重苦なのかという状況だ。
職員の中にはパワハラについて自責思考的に収める傾向もあるが、一方で人事課に被害を告発して調査依頼を続ける職員もいた。
Ｂ職員のケースは所属課の上司（女性）からパワハラを受けたとして人事課、内部統制室に救済を訴えた。加害者とされる職員に確認すると「身に覚えがない」という。
残念ながら決定的な証拠になる音声、動画、書面などは存在しないからここで筆者が事実を断定することはできない。しかし市側の対応にいくつかの疑問がある。まず一つは当事者間で話し合いの場を作らなかったこと。
また「パワハラ」の有無について庁内でどう議論し、どのように検証されたのかその説明がないことだ。
津市の場合、「津市職員のハラスメントの防止等に関する要綱」により職員からの申し立てがあった場合、事実調査委員会が対応。構成は委員長に総務部長、副委員長に総務部次長、各委員は総務課長、法務室長が充てられる。
だが実際に委員会から説明を受けた職員によると
「パワハラではないという結果を聞かされただけで、押しつけられたような感じでした。また委員会でどんな議論があったのも教えてもらえません。“これが調査結果ですから ”を繰り返すだけです」
こんな実態を明かした。
業務上指導とパワハラの境界線に線を引くのは難しく、裁判に持ち込んでも判断が分かれる場合がある。だからこそ庁舎内の場合、より丁寧な説明や当事者間の話し合いの場が必要ではないか。ところが「調査結果」というだけの通知は「対応」とは言えないだろう。もっとも津市に限らず全国の行政、企業で同様の悩みを持つ人は多いのではないか。
現在、各自治体が同和、LGBT、ジェンダーこういった分野の人権施策に必死である。だがその実、身近なパワハラを軽んじるとすれば本末転倒というものだ。
令和５年９月津市議会定例会より（八太正年市議の質問を受けて）
◎総務部長（奥田寛次君） 年間で15日以上、メンタルヘルス不調を原因に休んだ職員、令和４年度なんですけれども、１人の方が２回休んだ場合でも２人とカウントするとしますと、本市の場合は80人の方が休まれております。
記事では2018年にメンタル以外で９人が長期休暇と言っていますが、2022年度、津市役所ではメンタル不調で長期休暇の職員が80人もいます。１年に１人ずつ自殺者が出て、年間80人もメンタル不調で倒れているのにパワハラの加害者がゼロというのは、やはり不自然極まりないと思います。
前葉市長は津市相生町自治会長事件のあと、職員に謝罪したうえで、今後は内部統制室があるから大丈夫だと言いました。
それなのに内部統制室にパワハラで助けを求めても加害者の味方になって揉み消した、と。
だったら前葉泰幸の言葉なんて全部茶番じゃないですか。
あんな市長のもとでは津市役所で真面目に働く気なんて無くなりますよ。馬鹿馬鹿しい。
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内部統制？？職員の質は？
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2012年、いじめ対応の津市小学校長自殺
津市教委「因果関係不明」
2018年には中学生いじめ動画拡散に「ドッキリであり、いじめではない」とも言っていた
それが津市役所
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年に一人の自殺者！！！！
津市市役所は津市自殺所と呼ぶべきや！
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相生の件と消防パワハラの件となんらかの因果関係があるのかな？焦点が見えない。市役所への批判はわかるが。
市の職員って結構。地元じゃいい就職先なんだけどね。いやならやめればいいし、愚痴なんかこぼさないで内部浄化で戦ったらとも思う。
自治労の強い県だとも聞くし。
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自治労三重県本部
〒514-8588
三重県津市栄町2－361 (財)三重地方自治労働文化センター内
059-227-3295.
津市職員組合（自治労に加盟）
市役所内に事務所持ってると思うけど、、、
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全国消防職員協議会
〒102-0085東京都千代田区六番町1自治労会館
TEL：03-3263-0271
消防職員はまずは近くの自治労に相談でもよいでしょうね
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内部浄化とか、もうそんなのに期待して裏切られるのは充分だ
まさに内部統制室は、そういうことをするために出来たばかりの組織だった
自治労だって立憲支持の前葉支持でしょ
軽々しいよな、他人事だと
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立件支持だと市職員を守らない？？？そんあ馬鹿な？？？
市職員が団結しないで他力本願では？？？
それともパワハラはけませんが、気合を入れられてもしかたないダメ市職員ばかり？？
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ダメ職員が多いのか上司が悪いのか
公務員の世界では仕事の意欲のある上司は嫌われるとも言うし。
公務員の甘えの構造の縮図が津市役所といわれるかもね。
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自治労が相生町自治会長事件を解決してくれたか？
今まで誰も既存の組織に助けを求めなかったと思うか？
残念ながら、その結果が多数の被害者と加害者ゼロの歴史だよ
記事中
＞委員会から説明を受けた職員
「業務上指導とパワハラの境界線に線を引くのは難しく、裁判に持ち込んでも判断が分かれる場合がある。だからこそ庁舎内の場合、より丁寧な説明や当事者間の話し合いの場が必要ではないか。ところが「調査結果」というだけの通知は「対応」とは言えないだろう。」
そのとおりです。
「より丁寧な説明や当事者間の話し合いの場」それをどこに求めるかでしょうね。
労使協議会なんかで通常やるのですが。
三品さん、一度自治労三重県本部、津市職員組合を取材してはいかがでしょうか。パワハラを放置とは考えづらいでしょうし。「パワハラに自治労は何もしてくれない」の主張は自治労へのデマ情報にもなりかねません。瓢箪からコマで良い解決方向に向かうかもしれませんよ。
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それはいい。再取材してもらえたらうれしいですね。
爆サイ情報なので信頼度低いですが、津市の人事課には市町村合併前（2006年合併）から現在まで２０年近く人事課に在籍し続けている職員たちがいて、それがパワハラ揉み消しや権力維持のために相当高圧的なことをしているという話もあります。
３～５年で異動するのが当たり前な市役所で、専門職でもないのに２０年も異動しないなんて、本当にそんな職員がいるのでしょうか。実在したらかなり怪しいと思います。
ちなみにですが、爆サイ津市板では津市長アンチスレがあって、今は第２９章です。ファンスレはありません。嫌われすぎだろ、と。
まず自治労本部、ついで市職労でしょうね。
使用者側からのアプローチや即現場はむつかしいでしょうね。
三品さん自治労本部に行きなさい。内部通報者がいれば同行がベストですが、、単独でしょうかね
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津市職員ですが、もし可能であればご同行いただくなり、私の報告をもとに記事を書いていただくなりしてもらっても良いです。それで問題が解決するならこちらとしてもありがたいですから。
参考に下記お読みください
三品さん 通報者さんからも取材協力もいただけるようですので是非 自治労へ赴いてください。
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自治労のパワハラ取り組み
https://www.jichiro.gr.jp/all/message/
自治労組合員が安心して働ける職場の実現、組合活動の拠点となる組合書記局（組合事務所）でのハラスメント一掃をめざし、自治労本部中央執行委員長として、次のとおり、行動することを宣言します。２０２３年１２月２７日
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色々情報を提供しましたが、単純な事実誤認等もあり、焦点のぼやけた内容にも落胆
Ｘ等では元気に既存マスコミを批判していますが、ご自身もあまり変わらないのでは
具体的に事実誤認の箇所はどこでしょうか。
提供した情報と見比べれば分かるのでは
どう思いますか
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津市公正職務推進委員会によると、これは無視でも説明の拒否でもなく、加害の意図もなく、何の問題もない対応だとのことです。
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２ページ目です
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メールそのままでは見にくいのでコピーしました。
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５ページ目
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８ページ目
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重複しますが９ページ目
PDFが添付できればいいんですけどね
なんか、クリックすれば読めるものを「見えません」で済まされると、ちょっと残念ですね。